财务企函〔2020〕1号
各省、自治区、直辖市、计划单列市财务厅(局),新疆生产建设兵团财务局:
为深入贯彻落实党中央、国务院有关集会精神和决策安排,全力打赢疫情防控阻击战,努力实现今年经济社会生长目标任务,现就进一步提高PPP项目入库和储备治理效率,加速项目入库事情,请各单位认真抓好以下事情:
一、提高政治站位,强化责任继续。要增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要指示精神上来,加速增强项目入库和储备治理事情,特别是效劳好有助于疫情防控项目的入库和储备,加大优化公共效劳供应,不绝增强人民群众获得感幸福感宁静感。
二、加速项目入库进度,切实发挥PPP项目补短板、稳投资作用。增强全国PPP综合信息平台与国家重大生长计划、种种专项计划的衔接,勉励有意愿接纳PPP模式的项目实时纳入治理库,提前安排、提前准备、提前开发,通过夯实基础治理事情,缩短项目落地开工建设周期,有效发挥积极财务政策在逆周期调理中的作用。
三、发挥储备清单作用,加速建立项目协同转动开发机制。凭据“简政放权、放管结合、优化效劳”革新要求,探索建立部分间项目立项、识别、开发协调相助机制,充分利用全国PPP综合信息平台在线收集披露功效,扩大项目储备,提高信息对称度,加速形成储备一批、开发一批、落地一批的良性可连续生长局面。
四、抓好统筹平衡,突出重点、精准发力。财承空间要向重点项目倾斜,充分发挥财务资源的引导撬行动用,有效调动政府和市场两种资源。要包管医疗、养老、教育、生态环保和城镇老旧小区革新等基础包管性强、外溢性好、社会资本加入性高的项目优先入库。
五、开设绿色通道,急事急办、特事特办。对疫情防控急需项目,凭据即报即审、合规即发的原则,特事特办,全力做好应急包管效劳事情,坚决打赢疫情防控阻击战。
六、坚持高质量生长标准,确保入库项目质量。严格凭据《财务部关于推进政府和社会资本相助规范生长的实施意见》(财金〔2019〕10号)等文件要求,把住入库合规审核关,落实好项目全生命周期治理,严防地方政府隐性债务危害。
七、立异事情形式,科学高效做好效劳包管。在疫情防控期间,要以全国PPP综合信息平台升级为契机,充分利用网络、视频等信息技术提高效劳效率,最洪流平减少现场递交文件质料,努力做到防疫和生长两不误、双增进。